El Proyecto de Ley de Presupuesto 2027 asigna $3.778.590,5 millones a la función Defensa, un 24,4% más que en 2026. Por separado, la planilla anexa al Artículo 42 autoriza operaciones de crédito público por USD 2.300 millones para la adquisición de tres submarinos convencionales y USD 1.200 millones para dos fragatas multimisión.
El Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2027, ingresado al Congreso, asigna $3.778.590,5 millones a la función Defensa. Representa un incremento del 24,4% respecto de 2026, por debajo del 25,2% que crece el gasto total del Estado; con la inflación del 18,0% que proyecta el propio texto, el crecimiento real se ubica en torno al 5,4%.
Pero el dato de mayor alcance no está en el crédito presupuestario.
Las autorizaciones de deudaLa planilla anexa al Artículo 42, que habilita al Poder Ejecutivo a concretar operaciones de crédito público, contiene apenas tres ítems. Dos de ellos corresponden a la Armada Argentina:
USD 2.300.000.000 — Adquisición de TRES (3) submarinos convencionales,
Base Naval Mar del PlataUSD 1.200.000.000 — Incorporación de DOS (2) fragatas multimisión,
Base Naval Puerto BelgranoAmbos figuran bajo la modalidad de préstamo, con un plazo mínimo de amortización de tres años. El tercer y único ítem restante de toda la planilla es el Parque Fotovoltaico Cauchari, en Jujuy, por USD 250 millones.
Para dimensionar la magnitud: al tipo de cambio que el propio proyecto proyecta para diciembre de 2027 —$1.847,6 por dólar—, los USD 3.500 millones equivalen a unos $6,47 billones. Es más que el crédito total asignado a la Jurisdicción 45, que asciende a $5,23 billones.
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| El modelo de submarino Scorpène es uno de los que se analizan |
El Scorpene aparece como una de las opciones que más interés generó en la
Casa Rosada y en las Fuerzas Armadas. Se trata de un submarino convencional diésel-eléctrico, diseñado para operaciones de vigilancia, control marítimo, inteligencia y defensa de zonas estratégicas.
La compañía francesa también ofrece paquetes que pueden incluir mantenimiento, sistemas eléctricos, armamento y entrenamiento. No solo ofrecen los buques, sino también el mantenimiento de los mismos, los sistemas eléctricos y equipamiento, e incluso el armamento.
Corresponde una precisión que define el alcance real del anuncio: el Artículo 42 autoriza a tomar deuda, no asigna crédito presupuestario. Es una habilitación legal para negociar financiamiento, no una partida ejecutable durante el ejercicio.
Los proyectos de inversión con partidaNi los submarinos ni las fragatas figuran entre los proyectos de inversión del ejercicio 2027. Los que sí tienen crédito asignado son dos, y ambos ya venían en ejecución:
Armada Argentina — Incorporación de cuatro helicópteros navales livianos para la Base Naval Puerto Belgrano, por $37.616 millones, dentro de un programa de mantenimiento de medios e infraestructura para el alistamiento operacional que totaliza $643.022 millones. Es el mismo proyecto cuyo crédito externo por $10.620 millones había sido eliminado en la modificación presupuestaria de mayo de este año.
Fuerza Aérea Argentina — Modernización y actualización tecnológica de la infraestructura para la incorporación de la aeronave de caza multirol en la VI Brigada Aérea de Tandil y en el Área Material Río Cuarto, Las Higueras, por $10.090 millones, con financiamiento del Tesoro Nacional.
El Ejército Argentino no registra proyectos de inversión propios en el ejercicio.
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| Los distintos tipos de submarinos que tienen en venta en la compañía francesa |
SeguridadEn cuanto al Ministerio de seguridad, se asignan 20.000 millones de pesos para recuperar la flota de seis helicópteros Airbus H125 de la Gendarmería Nacional y 21.672 millones de pesos para modernizar uno de los helicópteros AS365N2 a la versión AS365N3+.
Programa EspacialFuera del sector de defensa y seguridad son relevantes los gastos en el programa espacial a través de la Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE), con más de 25.000 millones de pesos para el desarrollo de los cuatro satélites del programa SARE IIA, y 800 millones de pesos para el programa Saocom 2 A/B, así como más de 67.000 millones de pesos para los programas de misiones satelitales. Por otro lado, se asignan 10.901 millones de pesos para el programa de Acceso al Espacio, que incluye todas las acciones vinculadas al desarrollo propio y construcción del Proyecto Inyector Satelital Para Cargas Útiles Livianas (ISCUL), que tiene como finalidad el desarrollo de una familia de vehículos lanzadores,
Tronador II y
Tronador III, los que tendrán la capacidad para poner en órbita polar de 600 km de altura satélites de entre 500 y 750 kg, como así también el desarrollo de toda la infraestructura asociada, como ser, instalaciones para los ensayos de propulsión, instalaciones para la fabricación e integración de los vehículos lanzadores y las bases de lanzamiento.
Las metas físicasEl programa de Alistamiento Operacional de la Fuerza Aérea consigna entre sus metas para 2027 la incorporación de seis aeronaves
F-16, junto a 30 ejercicios previstos y 98.300 horas de operación.
El proyecto contiene además dos partidas plurianuales asociadas al Programa F-16: la recuperación del servicio de rampa militar en quince brigadas, bases y destacamentos de la fuerza, y la recuperación de la capacidad de mantenimiento de pistas y helipuertos del Grupo Construcciones del Área Logística Palomar.
El marco del mensajeEl mensaje de elevación enmarca estas asignaciones en la continuidad del Plan de Adecuación y Reequipamiento Militar Argentino (ARMA), lanzado en mayo de 2026, por el cual el 10% de los fondos recaudados por enajenación, locación o privatización de bienes del Estado se destina a la modernización de capacidades militares, y el 70% de lo percibido por la venta de activos específicos de las propias Fuerzas se reinvierte de forma directa en el sistema de defensa.
El texto repasa como antecedentes el acuerdo con Dinamarca por las 24 aeronaves F-16, la adquisición de cuatro P-3 Orion, la incorporación del segundo Beechcraft TC-12B Hurón, los helicópteros Bell 407GXi, los dos radares RPA-200M de
INVAP puestos en servicio en 2026, los ocho
Stryker y los primeros ocho
Unimog U4000 de las 64 unidades adquiridas —señalando que constituyen la primera compra de vehículos de campaña en cincuenta años—.
Para 2027, el mensaje plantea “consolidar un horizonte de previsibilidad que permita no solo la adquisición de nuevos activos, sino también la adecuada manutención y modernización de los sistemas de defensa ya incorporados“.
El tratamiento parlamentario del proyecto definirá si las autorizaciones de crédito público del Artículo 42 se mantienen en el texto sancionado, y su concreción dependerá de que el Poder Ejecutivo obtenga efectivamente el financiamiento habilitado.
