DUBLÍN — El poder ejecutivo de la Unión Europea (UE) se ha comprometido a “intensificar su contribución” a la defensa haciendo de la movilidad militar y la resiliencia cibernética las piedras angulares de un paquete de seguridad recientemente publicado.
Al presentar el paquete el 10 de noviembre, la Comisión Europea dijo que la guerra de Rusia en Ucrania y los recientes ataques cibernéticos a la infraestructura estratégica habían impulsado un "plan de acción".
La movilidad militar , un término que se refiere a los esfuerzos para facilitar que las fuerzas armadas de una nación crucen las fronteras rápidamente para apoyar a otra nación en tiempos de peligro, ha sido un foco de atención para la UE y, en menor medida, la OTAN, desde que Rusia invasión de Crimea en 2014. Tiene tanto una parte logística (asegurarse de que los sistemas ferroviarios y las carreteras puedan soportar el peso de los tanques, por ejemplo) como una parte legal, para garantizar que las fuerzas no se retengan en los cruces fronterizos debido al papeleo.
El nuevo Plan de Acción sobre Movilidad Militar 2.0, como se le conoce más formalmente , se extiende hasta 2026 e incluye seis medidas clave:
- Identificación de posibles brechas en la infraestructura, informando acciones futuras para priorizar mejoras e integrar los requisitos de la cadena de suministro de combustible, para apoyar movimientos de fuerzas militares a gran escala con poca antelación;
- Digitalización de procesos administrativos relacionados con la logística aduanera y sistemas de movilidad militar;
- Medidas para proteger la infraestructura de transporte de ciberataques y otras amenazas híbridas;
- Promover el acceso a capacidades de transporte estratégico y maximizar las sinergias con el sector civil para mejorar la movilidad de las fuerzas armadas, especialmente por aire y mar;
- Mejorar la eficiencia energética y la resiliencia climática de los sistemas de transporte;
- Reforzar la cooperación con la OTAN y socios estratégicos clave, como EE. UU., Canadá y Noruega, mientras se promueve la conectividad y el diálogo con socios regionales y países de la ampliación, como Ucrania, Moldavia y los Balcanes Occidentales.
Estos esfuerzos “no deben bloquearse por la burocracia o la falta de infraestructura adaptada”, dijo Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea, en un discurso anunciando el paquete de defensa. Prometió digitalizar los “procedimientos” para hacerlos más confiables y capaces de acelerar los problemas de movilidad militar.
Vestager también fue explícito sobre el cambio dramático en las amenazas que enfrenta la defensa europea, centrándose predominantemente en "acciones maliciosas en el ciberespacio" de actores estatales y no estatales. “Entonces, hoy en día, no hay defensa europea sin defensa cibernética ”, explicó.
“Es por eso que… la política de defensa cibernética de la UE aumenta nuestra capacidad para proteger nuestros activos militares y civiles de los ataques cibernéticos”, continuó Vestager. “Lo hemos visto con el ataque ruso a los satélites Viasat. Esos satélites brindan banda ancha de alta velocidad a clientes comerciales y militares. Entonces, obviamente, uno puede afectar profundamente a las fuerzas militares al atacar la infraestructura civil”.
La UE también dará prioridad a la seguridad de las redes 5G , y Vestager instó a los estados miembros a no retrasar la imposición de restricciones a los proveedores de alto riesgo, probablemente una oportunidad para China, cuyos esfuerzos para llevar el 5G de Huawei a Europa se han enfrentado con diversos niveles de resistencia.
“El tiempo perdido puede aumentar las vulnerabilidades en nuestras redes y se necesita una acción decidida”, agregó.
En la estrategia de defensa cibernética se incluyen "nuevos instrumentos" que fortalecerán una "capacidad colectiva" entre los estados miembros para detectar y disuadir amenazas cibernéticas. Sin embargo, Vestager no indicó qué son exactamente estos “nuevos instrumentos” o cuándo se introducirán.
A un nivel más amplio, reflexionó sobre el rostro cambiante de la defensa europea y la motivación detrás de la aprobación del paquete de defensa de la CE.
“Nuestra experiencia al abordar las amenazas a nuestra seguridad, y más particularmente los eventos de los últimos meses, nos dejan con tres lecciones principales aprendidas”, dijo. “Sirven como base para el paquete que presentamos hoy”.
En primer lugar, las “amenazas externas”, una referencia directa a la agresión de Rusia, han provocado que la seguridad europea se vuelva más compleja, especialmente en torno a la infraestructura y las redes. Eso ha resultado difícil de manejar para la UE debido a los "cuellos de botella regulatorios" que ralentizan los tiempos de reacción y socavan los esfuerzos de seguridad.
La segunda de las lecciones aprendidas cubre la línea entre las tecnologías militares y civiles que se desdibujan y el paquete de la CE que propone "acciones" para utilizar las inversiones civiles en beneficio de la defensa europea.
Por último, la CE admitió que debería hacer más para apoyar una mejor integración y una "coordinación eficiente" entre los miembros de la Unión Europea.(Source/Photo: breakingdefense.com)
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